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浙江日報頭版丨小城嵊州，如何吸引大廠一投再投

轉(zhuǎn)載 張金蘭于 2023/07/21 08:46:04 發(fā)布 IP屬地：未知來源：嵊州發(fā)布作者： 7004 閱讀 0 評論 52 點贊

浙江日報頭版丨小城嵊州，如何吸引大廠一投再投

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當(dāng)前，嵊州正謀求從領(lǐng)帶、廚具、電子電聲等特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在各地向“新”發(fā)展的激烈競爭中，小城嵊州如何以優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境吸引大項目一投再投？今日出版的《浙江日報》對此進(jìn)行頭版報道。

眼下，比亞迪嵊州新能源動力電池生產(chǎn)基地項目二期正在火熱建設(shè)中。

該項目總投資130億元、預(yù)計年產(chǎn)值達(dá)200億元，它是比亞迪在浙江單體投資最大的項目。項目一期也是建設(shè)速度最快項目之一——從簽約、拿地、開工到通線，僅用時285天。

“嵊州速度”讓比亞迪董事長王傳福驚嘆：“浙江的投資環(huán)境很好，特別是嵊州，開工到投產(chǎn)僅用8個月，是比亞迪的標(biāo)桿項目之一。”隨著一期達(dá)產(chǎn)，2022年8月9日越商大會上，企業(yè)與嵊州市政府再簽二期項目投資協(xié)議書。

當(dāng)前，嵊州正謀求從領(lǐng)帶、廚具、電子電聲等特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在各地向“新”發(fā)展的激烈競爭中，小城嵊州如何以優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境吸引大項目一投再投？

專班運行

為項目落地提速

快，是企業(yè)領(lǐng)跑行業(yè)的競爭力，也是政府營商環(huán)境的競爭力。

隨著2021年新能源汽車銷量攀升，比亞迪急需擴(kuò)大動力電池產(chǎn)能，有意在長三角地區(qū)布局大型產(chǎn)線。聽聞這一需求，嵊州迅速作出反應(yīng)?！半姵仨椖糠厢又莓a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的規(guī)劃，我們很快認(rèn)準(zhǔn)了招商方向?！贬又菔虚_發(fā)區(qū)（高新園區(qū)）管委會副主任胡益萍說。

如何加速項目落地？專班化運作機制應(yīng)運而生。政企達(dá)成合作意向后，嵊州抽調(diào)市級部門骨干人員組建了比亞迪項目專班。多個市級部門將審批權(quán)下放至屬地街道，使得層級扁平、流程精簡；市級部門、開發(fā)區(qū)、屬地街道、比亞迪四方聯(lián)動，讓解題閉環(huán)化、答疑定制化。

“我們根據(jù)10個月投產(chǎn)的目標(biāo)倒排時間、梳理工作清單，明確部門和企業(yè)經(jīng)辦次序，形成環(huán)環(huán)相扣的‘鏈?zhǔn)健七M(jìn)模式。每周召開協(xié)調(diào)會現(xiàn)場辦公，讓齒輪快速轉(zhuǎn)動?！焙嫫颊f。就這樣，開發(fā)區(qū)（高新園區(qū)）作為項目服務(wù)的主鏈條積極調(diào)動全市資源，串起了解決所有問題的金鑰匙。

半年里，比亞迪項目相關(guān)負(fù)責(zé)人和嵊州市開發(fā)區(qū)（高新園區(qū)）招商辦的石幸煒成為合署辦公的專班同事，遇到任何問題，抬起頭就能面對面討論商議。

比如，項目需新建110千伏雙回路電線、新設(shè)變電站，按規(guī)由市級部門提交、省級部門審批，一般需要2年時間。在市領(lǐng)導(dǎo)牽頭下，專班聯(lián)合供電部門提前大半年與上級部門對接，和企業(yè)共同做方案、全程陪跑代辦，最終搶在項目設(shè)備安裝調(diào)試前完成供電保障。

從對接到簽約僅1個月、從動工到投產(chǎn)僅8個月，項目落地跑出加速度。

一期投產(chǎn)后，招工又成了難題。年中是招工淡季，8000多員工不到位，產(chǎn)線還是開不起來，企業(yè)甚至開出1萬元/人的獎勵政策鼓勵“老帶新”。為此，嵊州市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)專班及人社部門組隊開行“招工大巴”，前往貴州黔南、湖北十堰等地勞務(wù)市場開展巡回招工，與湖北竹溪縣、重慶綦江區(qū)簽訂外省勞務(wù)合作，“即招即走”快速填補用工缺口。

圖為比亞迪嵊州新能源動力電池生產(chǎn)基地項目一期廠區(qū)夜景。張亮宗攝

一期投運以來，比亞迪項目相關(guān)負(fù)責(zé)人和嵊州市開發(fā)區(qū)（高新園區(qū)）招商辦有關(guān)負(fù)責(zé)人常常一個電話解決“關(guān)鍵小事”：門前道路改造、員工停車位擴(kuò)容、綠化帶開豁口……比亞迪項目相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，近期比亞迪將在永嘉落地新項目，當(dāng)?shù)剡€派干部到嵊州取經(jīng)，“專班就像企業(yè)和政府部門間的中轉(zhuǎn)站，讓我們非常省心。”

機制迭代

鋪就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型沃土

此次能夠搶抓風(fēng)口行業(yè)大項目，還因為嵊州有著持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的長期積累?！班l(xiāng)賢招商是渠道、支持政策是手段，最終拼的是整體營商環(huán)境?！贬又菔薪?jīng)信局黨委委員馬哲峰說。

比亞迪項目之所以能落戶嵊州，得益于鄉(xiāng)賢的牽線搭橋。多年來，嵊州每年舉辦嵊商大會，本地招商投資中心和在滬在深的嵊州商會對接，及時掌握在外嵊商和行業(yè)企業(yè)的動向，破除信息壁壘。

政企能快速簽約，充足的土地供應(yīng)是關(guān)鍵?！懊嫦騼?yōu)質(zhì)項目，要素要像海綿里的水一樣擠出來。”嵊州市自然資源局不動產(chǎn)登記中心主任陶海斌表示，盡管土地指標(biāo)緊缺，這些年嵊州創(chuàng)新“盤地十法”，開展存量盤活、實施集約用地，還根據(jù)上級部門的激勵政策，爭取到數(shù)千畝獎勵指標(biāo)。

有了要素，還要有管理機制。2021年以來，嵊州按照項目評級進(jìn)行梯次供應(yīng)，對重點項目實施提前介入，確?！澳玫丶撮_工”；不斷簡化審批環(huán)節(jié)和申報材料，實現(xiàn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”，比亞迪項目一期從簽約到拿地開工僅用45天。

專班還有“前身”。“前期辦”是設(shè)立于發(fā)改局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，在政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)窗口，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、跟蹤進(jìn)度等對企前期工作。“當(dāng)時就明確了多部門審批手續(xù)的流轉(zhuǎn)次序和時間節(jié)點，不讓時間消耗在部門流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)?！贬又菔邪l(fā)改局投資科負(fù)責(zé)人胡海燕說。

目前的專班機制進(jìn)一步擴(kuò)大部門范圍、固化工作流程，變“串連”為“并聯(lián)”。比如在發(fā)改、經(jīng)信外，納入自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建等更多部門，部門間聯(lián)動完成各項審批，促進(jìn)項目盡早落地。

在服務(wù)大項目的過程中，嵊州不斷完善營商環(huán)境機制。比如政企溝通渠道，在2019年啟動市長直通車平臺的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富了政企早茶會、政企懇談會、政企會客廳等多種溝通方式；去年以來，營商環(huán)境“嵊利辦”品牌建設(shè)硬核行動3.0版、優(yōu)化營商環(huán)境4.0版密集發(fā)布，在迭代中及時將創(chuàng)新機制固化普及。

在馬哲峰看來，位于杭州、寧波、金義三大都市圈交界處的嵊州，具備專精特新的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人口優(yōu)勢，如何將區(qū)位特性轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作中脫穎而出，營商環(huán)境是重點?！氨绕鹬卮箜椖坑深I(lǐng)導(dǎo)出面解難題，更要重視建立機制，對于廣大中小微企業(yè)而言，辦事順暢最重要?！彼f。

嵊州市融媒體中心出品

來源：潮新聞

嵊州生活網(wǎng)友情轉(zhuǎn)載，版權(quán)歸原作者所有，如有標(biāo)注作者及出處有誤、侵權(quán)煩請告知，我們會立即刪除并表示歉意。

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